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全國人大代表張伯禮:中醫藥現代化大有可為、大有作為 | 兩會聲音

閱讀次數: 發佈時間:2024/04/11

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圖源:科技日報

我建議,充分依託和利用國家試點企業的相關經驗和技術成果,加快制定安全性高、科學性強的中藥配方顆粒國標。在保持產品質量的前提下,合理制定原藥材入藥標準和產品含量檢測指標,以降低產品成本,減少醫保支出。還應考慮取消中藥配方顆粒省級標準的制定與備案,將工作重點轉向加快制定全國統一的配方顆粒質量標準。



以下為報道原文:

今年是我作為全國人大代表履職的第十七個年頭。作為一名中醫人,傳承和創新發展中醫藥,始終是我工作的職責使命所在。過去這些年,我提出的建議涉及了中醫藥立法、扶持促進中藥大健康產業發展、中醫藥進中小學等,大部分建議被採納。

近年來,中醫藥在服務能力、人才培養、科研創新、產業發展、走向國際等方面都取得了長足的進步。當前,中醫藥發展正處於大有可為、大有作為的重要時期。

但在實現中醫藥現代化和高質量發展的道路上,仍然有瓶頸亟待突破。我帶領團隊進行了深入調研,並把調研成果形成建議,帶到今年的全國兩會。建議包括加快建立中醫藥傳統知識保護制度、加強中藥配方顆粒質量標準制定、儘快啟動針灸大科學國際合作研究計劃等。

在中醫藥傳統知識保護方面,中醫藥傳統知識面臨着變異和流失的威脅,存在「不當佔有」和「不當使用」的情況,現行知識產權制度難以滿足保護中醫藥傳統知識的需求。探索建立中醫藥傳統知識專門保護制度迫在眉睫。

因此,我建議,儘快制定中醫藥傳統知識保護條例,發佈「中醫藥傳統知識保護名錄」,設立「中醫藥傳統知識管理委員會」。同時,要建立中醫藥進出口商品的海關編碼制度、中藥材和特定技術的出口審核登記制度,以及建立傳統醫藥特有標誌和符號的目錄,規範外商在華投資設立中藥企業的審批和監管。

我們在調研中還發現,一些中醫藥相關政策在推行過程中也存在問題。中藥配方顆粒的標準化和規範化研究已被列入國家戰略實施,但國標公佈品種只有296個,距臨床常用的700餘味藥仍存在較大差距。此外,各省(區、市)對標準的掌握尺度不一致,要求也不一樣。企業除按照國標開展備案外,還需按省分別研究和報備,導致企業工作量較大。

據統計,針灸已在世界196個國家和地區使用,其作用機制研究也日益受到重視。下一步,應着力評價針灸臨床效應,建立符合針灸臨床特點的研究範式和評價方法;聚焦針灸基本科學問題,系統開展穴位對機體調控規律研究;堅持標準引領,系統開展國際針灸標準制定。我國需要積極實施「以我為主」的大科學計劃,引領國際針灸學科的發展。


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